El término “coproducción” tiene sus orígenes académicos en el sector público, en el trabajo de la ganadora del Premio Nobel Elinor Ostrom (1996) y otros economistas de la década de 1970 que estudiaron la colaboración entre departamentos gubernamentales y ciudadanos, demostrando que se fomentaba un servicio eficaz. prestación a través de la colaboración entre proveedores profesionales y usuarios de servicios, en lugar de una planificación centralizada.

En las últimas décadas, los gobiernos han (re)descubierto al ciudadano como un actor importante en el diseño, implementación y monitoreo de políticas y servicios públicos.

La coproducción es un enfoque para la toma de decisiones y el diseño de servicios más que un método específico. Rechaza la comprensión tradicional de que los usuarios de servicios dependen de los servicios públicos y, en cambio, redefine la relación servicio/usuario como una de codependencia y colaboración. En la práctica, significa que los afectados por un servicio no sólo son consultados, sino que forman parte de la concepción, diseño, dirección y gestión de los servicios.

La coproducción va mucho más allá de la idea de “participación ciudadana” o “participación de los usuarios de servicios” para promover el principio de asociación igualitaria. Ofrece transformar la dinámica entre el público y los trabajadores de los servicios públicos, poniendo fin a “ellos” y “nosotros”. La coproducción convierte a los usuarios de servicios de receptores pasivos en formadores activos de servicios públicos porque significa involucrar a todas las partes interesadas, incluidas las personas que utilizan un servicio, en el proceso de determinar qué servicios se brindan y cómo operan.

Podemos distinguir tres niveles de coproducción:

Cumplimiento (descriptivo): La coproducción ocurre en la etapa de prestación de servicios, cuando los cuidadores y las personas que utilizan los servicios colaboran para lograr resultados. Las personas que utilizan los servicios realizan contribuciones en cada etapa de la prestación del servicio, pero no participan en la implementación. A pesar de la conciencia de que los servicios de atención no pueden producirse sin la participación de las personas que los utilizan, el nivel de cumplimiento ofrece pocas oportunidades para un cambio real por parte de las personas que utilizan los servicios, porque se intenta cumplir con un régimen existente.

Soporte (intermedio) : El nivel intermedio de coproducción reconoce y valora a las muchas personas que se unen para coproducir servicios de cuidado. Reconocer la contribución y el valor de los usuarios de los servicios, utilizar las redes de apoyo existentes y mejorar los canales para que las personas se involucren en la configuración de los servicios. Puede incluir roles nuevos o más involucrados para los usuarios en el reclutamiento y capacitación de profesionales y gerentes. También puedes ver que las responsabilidades se comparten con las personas que utilizan los servicios.

Transformación: Los métodos de coproducción más eficaces pueden transformar los servicios y crear nuevas relaciones entre las personas que los utilizan y el personal. Este nivel transformador de coproducción adopta un “enfoque de por vida”, incorporando cuestiones de calidad de vida así como cuestiones simplemente clínicas o de servicio.