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[MedTOWN] Monnaie complémentaire Ossetana : un outil d'innovation sociale

L'Ossetana est une monnaie publique locale introduite et développée par l'Asamblea de Cooperación por la Paz de Andalucía comme outil pour canaliser les subventions de premiers secours et produire des impacts socio-économiques multiplicateurs sur les groupes les plus vulnérables de la municipalité de San Juan de Aznalfarache, une petite ville près de Séville, dans laquelle s'inspire l'action démonstrative espagnole du projet MedTOWN.

En 2014, San Juan de Aznalfarache, comme la plupart des communes espagnoles, a connu un déclin de l'économie locale, principalement dû à la crise économique de 2008 mais aussi à des changements dans la dynamique de la population, comme l'essor de la consommation dans les grands magasins et les achats en ligne.

Dans ce contexte, et constatant l'augmentation de la vulnérabilité sociale de la municipalité, l'ACPP Andalucía et la Mairie de San Juan de Aznalfarache ont commencé à concevoir un outil flexible et rapide pour canaliser l'aide financière sociale qui pourrait promouvoir l'économie locale de deux côtés : d'une part d'autre part, aider les familles menacées d'exclusion sociale à San Juan de Aznalfarache, en recevant une contribution pour les besoins de base ; et, d'autre part, les petites entreprises locales qui bénéficieraient des achats de leurs voisins via la monnaie Ossetana.

Ce projet, après près de 5 ans de mise en œuvre, a réussi à injecter plus de 200 000 euros dans la commune, bénéficiant à une trentaine d'entreprises et à plus de 600 familles menacées d'exclusion sociale. Tout cela a été développé grâce à l'innovation technologique apportée par l'utilisation d'une application mobile pour percevoir des revenus et effectuer des paiements.

En outre, l'outil a démontré au cours de ces années des avantages directs pour l'administration publique, générant un gain de temps de travail pour les travailleurs sociaux d'environ 580 heures pour 20 000 euros d'aide sociale ; et aussi un gain de temps dans le traitement d'une subvention, qui dans sa procédure habituelle peut prendre de 6 à 13 jours, et qui prend actuellement 2 ou 3 heures pour parcourir tout le circuit.

Ainsi, suivant ce modèle, l'Agence Andalouse de Coopération au Développement (AACID), dans son appel à l'innovation, a financé le projet « Monnaie publique complémentaire pour l'autonomisation et la durabilité des économies locales du nord et du sud » que l'ACPP met en œuvre avec deux principaux objectifs : intensifier l’utilisation de la monnaie Ossetana et reproduire le modèle de monnaie publique complémentaire dans le sud.

Actuellement, compte tenu de la situation que présente la crise sanitaire, les administrations publiques devront se réinventer avec des processus d’innovation qui optimisent autant que possible les ressources publiques. Dans ce contexte, la monnaie Ossetana démontre sa solidité et sa flexibilité pour canaliser l'aide à une très grande vitesse de circulation tout en respectant toutes les recommandations de distanciation sociale., car lors des dépôts ou des paiements via l'App, aucun contact de moins de 2 mètres n'est nécessaire entre les travailleurs sociaux, les commerçants et les citoyens.

Bien que dans le passé l'exemple d'Ossetana ait déjà été pris comme référence pour certaines municipalités, comme Barcelone et Zafra (Badajoz), c'est maintenant que les administrations doivent embrasser l'innovation avec des outils technologiques et les mettre au service des citoyens.

S'il y a une chose qui ressort clairement de l'expérience d'Ossetana, c'est que l'innovation dans les politiques sociales à travers les monnaies complémentaires est une voie qui permet aux administrations publiques d'accroître leur résilience face aux différents moments de crise.

 

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