S'il n'est pas encadré dans un stratégie plus large de territorialisation émanant des principaux acteurs territoriaux de l’ESS, une CitESS risque d’être une opération descendante. Il faut travailler pour que les pôles s'inscrivent dans le contexte territorial et qu'ils soient conçus directement par les acteurs territoriaux eux-mêmes.
Stratégie d’adaptation : privilégier un modèle CitESS communautaire
Il est crucial de bien encadrer la configuration de CitESS dans un stratégie plus large de territorialisation émanant des principaux acteurs territoriaux de l’ESS. Une étape délicate et essentielle consiste à faciliter l'accord des parties prenantes sur un définition commune et appropriation de l'ESS et d'une charte de principes CitESS ce qui convient au territoire, c'est contexte et son communautés.