Se não estiver enquadrado em um estratégia mais ampla de territorialização proveniente dos principais intervenientes territoriais da ESS, uma CitESS corre o risco de ser uma operação de cima para baixo. É preciso trabalhar para que os polos se enquadrem no contexto territorial e que sejam desenhados diretamente pelos próprios atores territoriais.

Estratégia de enfrentamento: favorecer um modelo CitESS de propriedade comunitária

É crucial enquadrar adequadamente a configuração do CitESS num contexto estratégia mais ampla de territorialização provenientes dos principais intervenientes territoriais da ESS. Um passo delicado e essencial é facilitar o acordo entre as partes interessadas sobre um definição comum e própria de ESS e de uma carta de princípios da CitESS que se adapta ao território, isso é contexto e os seus comunidades.