La gouvernance est la manière dont la société ou les groupes qui la composent s'organisent pour prendre des décisions. Il détermine qui a le pouvoir, qui prend les décisions, comment les autres joueurs font entendre leur voix et comment le compte est rendu. La gouvernance a souvent été définie dans le contexte de l’exercice du pouvoir de l’État. Plutôt que de politiser le concept, l'Organisation internationale Labor définit ici la gouvernance comme l'exercice de l'autorité institutionnelle pour déterminer l'utilisation des ressources dans la conduite des affaires d'une société. Cette définition implique que la gouvernance se produit dans les organisations sociales de toutes formes et tailles et dans les organisations privées, publiques, à but lucratif et sans but lucratif. Le fondement de la gouvernance est normalement de garantir qu'une organisation produit des résultats précieux et,

Selon le concept de l’ONU (2009), la bonne gouvernance est censée se caractériser par les huit caractéristiques fondamentales suivantes :

• participatif
• orienté vers le consensus
• explicable
• transparent
• sensible
• efficace
• équitable et inclusif
• suivre l'état de droit

Nous pouvons caractériser l’exercice de la bonne gouvernance par les composantes suivantes :

A- STRUCTURES ORGANISATIONNELLES :
Il existe une diversité de structures organisationnelles qui sont déterminées par des questions telles que : la manière dont le pouvoir est distribué, la manière dont la responsabilité est exercée entre les personnes qui participent à l'organisation, la manière dont les comptes sont présentés et quels types de mécanismes de transparence existent. Sur la base de ces facteurs, une gamme peut être définie depuis des organisations plus verticales ou pyramidales jusqu'à des organisations plus horizontales.

Dans cette gamme de typologies d’organisation, il existe une série d’avantages et d’inconvénients selon que le modèle est plus vertical ou plus horizontal :

Les entreprises capitalistes sont des entreprises commerciales qui visent à tirer profit de leurs activités pour les distribuer à leurs membres. En général, il existe trois formes de propriété dans ces entreprises : les entreprises individuelles, les sociétés de personnes et les sociétés. Alors qu’une entreprise individuelle est une entreprise appartenant à une seule personne, une société de personnes est une entreprise appartenant à au moins plusieurs personnes. Les sociétés sont des sociétés légalement constituées qui appartiennent à des actionnaires qui achètent des actions de la société ou des actions sur les marchés des capitaux.

Cependant, contrairement aux entreprises capitalistes, la plupart des organisations de l’ESS fonctionnent selon des principes collectifs et démocratiques qui se traduisent par la prédominance de l’autogestion et de la gestion collective par opposition à la gestion hiérarchique. La gestion hiérarchique est également incluse dans certains SSEO. Cependant, l’adhésion ouverte et volontaire et le leadership démocratique de ces organisations réduisent la hiérarchie à un mécanisme de partage d’informations plutôt qu’à l’émission de commandements ou d’ordres.

B- PARTICIPATION ET PRISE DE DÉCISION :

La propriété collective et la gouvernance démocratique sont typiques de la plupart des organisations de l’ESS dans le monde, à l’exception de quelques entreprises sociales. Une telle propriété et gouvernance permettent aux membres (et parfois aux travailleurs, utilisateurs et bénéficiaires) de participer à la prise de décision sur une base équitable.

Cependant, le degré de participation varie considérablement selon le type d'organisation et le contexte d'opération. Par exemple, certaines organisations peuvent pondérer les votes des membres, non seulement pour refléter les différents degrés d'activité des membres du groupe, mais également pour reconnaître les différences entre eux en termes de nombre de membres de base. Certaines organisations peuvent être plus démocratiques que d'autres.

Contrairement aux entreprises privées, où les actionnaires votent en fonction de leur part du capital de l'entreprise, les votes des membres dans les ESS sont égaux. Les membres s'appuient sur des règles négociées et réciproques qui s'appuient sur l'action collective et le contrôle social pour mener à bien leurs activités. Cela contribue essentiellement à établir une structure de leadership plus ou moins plate qui minimise l'autorité hiérarchique en matière de gouvernance et de gestion. Ce modèle est connu sous le nom d’autogestion et est principalement utilisé dans les petites organisations de l’ESS. Les exemples incluent les coopératives de travail, les mutuelles, les associations, les entreprises sociales et les organismes communautaires. Dans ce modèle de gestion,

La gestion hiérarchique est typique des entreprises capitalistes (ou même du service public) où un conseil d'administration laïc assure la politique et le leadership, et où la direction est responsable de la gestion quotidienne de l'entreprise. Cette forme de management émerge également lentement dans l’ESS, avec des modèles de gouvernance combinant des caractéristiques horizontales et verticales comme la sociocratie. La gestion hiérarchique dans l'ESS peut résulter d'exigences d'efficacité et de compétitivité, alors qu'elle constitue dans certains cas une réponse à l'environnement juridique des organisations.

On peut distinguer les modes de prise de décision suivants :

• Consultatif : La personne ou le groupe qui va prendre la décision consulte l'opinion d'autres personnes (qui peuvent être des personnes concernées par cette décision, des experts, des personnes expérimentées…) et prend ensuite la décision en tenant compte de ces consultations mais avec autonomie. (Convient aux décisions opérationnelles et organisationnelles ayant une certaine importance au sein du groupe ou qui affectent plus de personnes).
• Autoritaire : une personne ou un groupe prend simplement une décision sans consulter. (Convient particulièrement dans les situations extrêmes, lorsque des décisions rapides sont nécessaires).
  Par délégation : la décision émane d'une autre personne ou d'un autre groupe (convient aux questions dans lesquelles le groupe ou la personne a peu d'expérience, un manque de connaissances ou simplement la confiance que ledit groupe ou cette personne prendra la meilleure décision sur la question en question) . )
• Gagnant multiple : lorsque les options sont variées et qu’il n’y a aucune raison d’en choisir une seule. Ils ne sont pas exclusifs. Par exemple lors de la priorisation des actions à développer. Chaque personne dispose d'un certain nombre de points et les répartit entre les options qu'elle envisage. A la fin, les points des options sont additionnés et il est décidé en fonction de celles qui ont le plus de points.
• À l'unanimité : La décision est prise lorsque tout le monde est d'accord.
• À la majorité : la décision est prise sur la base de la position de la majorité. Elle peut être : Simple (la moitié plus un) ou Qualifiée (nécessaire 2/3 ou 3/4 de voix favorables pour prendre la décision.
• Consensus : Il s'agit d'un processus décisionnel qui vise à résoudre les conflits de manière pacifique et à élaborer de manière coopérative des décisions que tous peuvent soutenir. C’est-à-dire la décision que chacun peut accepter comme la sienne et s’y engager.
• Par consentement : Cela signifie qu’il n’y a pas d’objections autres que celles motivées par des arguments raisonnables. Aucune décision n’est donc prise si l’un des membres du cercle s’y oppose avec un argument raisonnable.

C- RESPONSABILITÉ ET TRANSPARENCE :

Cela fait référence à la fonction de collecte, de compilation, de reporting et d’archivage des activités et des ressources d’une organisation. Les informations générées par cette fonction aident les personnes occupant des rôles de gouvernance et de gestion à prendre des décisions éclairées. Dans les organisations privées, ces informations sont importantes non seulement pour un usage interne, mais aussi pour les tiers : les investisseurs, les banquiers, les créanciers et les employés ont un intérêt direct dans la santé financière de l’entreprise. Par conséquent, la fonction comptable est essentielle pour contrôler les ressources et les activités des organisations privées.

Les pratiques comptables varient selon les SSE. Alors que les grandes organisations relativement formalisées utilisent les normes comptables internationales pour générer, communiquer et conserver des informations sur leurs ressources et leurs activités, les organisations plus petites et moins formalisées ne le font pas. Ces organisations utilisent une comptabilité de base, dans laquelle un individu ou une organisation enregistre les transactions financières telles que les ventes, les achats, les revenus et les paiements. Certaines organisations s'appuient même sur la mémoire individuelle pour générer et rapporter des informations sur leurs ressources et leurs activités. Cette variation des processus comptables est due en partie aux réglementations (ou à l’absence de réglementation) de ces organisations.

Comme dans les entreprises capitalistes, les membres ou propriétaires des organisations de l’ESS surveillent principalement les performances de leurs organisations ; cependant, les pratiques de suivi varient selon les différentes formes d’organisation et selon les régions du monde. Dans certains cas, là où les traditions mutualistes et solidaires mettent l’accent sur l’autonomisation et l’égalité, tous les membres surveillent directement les activités de leurs organisations dans le cadre de leurs processus de travail.

L'un des moyens dont dispose l'ESS pour évaluer ces pratiques est l'équilibre social promu par REAS Red de Redes, un outil d'auto-évaluation annuel basé sur les 6 principes de l'économie solidaire, clé de la transparence et de l'engagement d'amélioration. des organisations.